關(guān)于反家庭暴力工作情況的報(bào)告

提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議

黃曉薇受國(guó)務(wù)院委托作報(bào)告

 8月28日，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議在北京人民大會(huì)堂舉行第一次全體會(huì)議。受國(guó)務(wù)院委托，國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)副主任兼辦公室主任黃曉薇作關(guān)于反家庭暴力工作情況的報(bào)告。

 報(bào)告介紹，反家庭暴力法頒布實(shí)施以來，各地區(qū)、各有關(guān)部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于注重家庭家教家風(fēng)建設(shè)的重要論述精神，強(qiáng)化政治自覺，堅(jiān)決依法履職，齊抓共管共治。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，法律法規(guī)政策相互銜接，集預(yù)防、處置、救助于一體的反家庭暴力制度體系基本形成；加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)宣傳普及，發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在基層社會(huì)治理中的作用，著力下好源頭預(yù)防“先手棋”；強(qiáng)化干預(yù)處置措施，解決家庭暴力“發(fā)現(xiàn)難”等問題；構(gòu)建救助幫扶體系，聯(lián)動(dòng)各方力量為家庭暴力受害人提供庇護(hù)救助、法律援助、心理輔導(dǎo)等暖心服務(wù)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)未成年人的保護(hù)和對(duì)婦女的關(guān)愛；加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為各類工作人員做好反家暴工作賦能。我國(guó)反家庭暴力工作實(shí)現(xiàn)了新發(fā)展，社會(huì)公眾反家庭暴力意識(shí)逐步提高，家庭暴力受害人自我保護(hù)意識(shí)日益增強(qiáng)，司法機(jī)關(guān)干預(yù)處置家庭暴力更加及時(shí)，涉家庭暴力的人身傷害犯罪案件數(shù)量不斷下降。

 報(bào)告分析了工作中存在的主要問題，認(rèn)為強(qiáng)制報(bào)告主體責(zé)任有待進(jìn)一步強(qiáng)化，干預(yù)制度利器的作用有待進(jìn)一步發(fā)揮，為家庭暴力受害人提供救濟(jì)服務(wù)能力有待進(jìn)一步提高，多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，宣傳培訓(xùn)的針對(duì)性實(shí)效性有待進(jìn)一步提升。

 關(guān)于下一步工作，報(bào)告建議，完善強(qiáng)制報(bào)告、告誡處置等配套制度措施，提高報(bào)告義務(wù)主體責(zé)任意識(shí)，規(guī)范告誡書發(fā)放，健全人身安全保護(hù)令執(zhí)行的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化制度落實(shí)；加大社會(huì)支持力度，完善庇護(hù)機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，鼓勵(lì)引入專業(yè)社會(huì)組織參與庇護(hù)服務(wù)，加強(qiáng)對(duì)家庭暴力加害人的教育矯治；強(qiáng)化協(xié)調(diào)機(jī)制作用，進(jìn)一步推動(dòng)將預(yù)防和制止家庭暴力納入基層治理平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)特定人群保護(hù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，持續(xù)鞏固信息共享、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、密切配合的工作格局；面向不同人群開展有針對(duì)性的宣傳，提升相關(guān)工作人員實(shí)務(wù)能力，營(yíng)造全社會(huì)反對(duì)家庭暴力、共建美好生活的良好氛圍。